五年再造一个松林村

　　———什邡市一个山区富裕村的跨越之路

　　一个过去只能靠伐树木、开采小煤窑来维持生活的山区小村庄，如今，靠多元化发展已是川西地区有名的富裕村、魅力村。该村现拥有固定资产5000万元，2006年全村经济总收入达9300万元，纯收入达560万元。农民纯收入2003年就达到了3600元，2006年达4500元，并以每年9％的速度稳步增长———这就是什邡市红白镇松林村。
　　8月28日早晨，天刚蒙蒙亮，村支部书记、村主任李昌清就从电站值班室的简易小床上爬了起来，在《值班日志》上郑重地签下“一切正常”后，又忙不迭踏上了去往双流机场的路。“今天是我们村收购邻村电站的重要日子，我去接北京的客人来我们村实地看看、谈谈。”李昌清对这次“商务谈判”满怀期望，“如果收购成功，我们就离五年再造一个松林村更近了一步。”
　　一个山区村能有如此显著的发展是靠什么致富？“五年再造一个松林村”的底气从何而来？松林村人说：“这是因为我们村上有一支心系百姓的干部班子和一个年轻能干的带头人。”
　　“处处以党员干部的标准严格要求自己，坚持集体和群众利益高于一切的原则……”在松林村，每名村干部和村企管理人员都在上任之初签订了一份《干部承诺书》，张贴在村委公示栏的《干部承诺书》如同悬在干部头顶的利剑，时时刻刻提醒着干部们脚踏实地、为民干实事。
　　“不求发展，终将被社会淘汰！”

　　“以前，‘一元钱、一杯茶’是松林村个别老‘村官’的生活常态，更美其名曰‘结识群众’。”为了提高工作效率，彻底改变干部作风，村两委决议，村干部上班实行指纹打卡，更首创了村组干部、企业、财务人员“家属承诺制”，要求干部及管理人员家属向党支部进行书面承诺，履行不了承诺的“一票否决”。
　　“实干家”、“有头脑”是松林村人给村支部书记、村主任李昌清最多的评价，他曾连续多次荣获镇优秀党员、市“百佳好”工作者、市安全生产先进个人、市优秀村党支部书记、四川“十大巴蜀之子”等荣誉。
　　自小勤奋好学、吃苦耐劳的李昌清，靠灵活的头脑和善于捕捉商机，从事木材、矿、煤等生意，成为村上最年轻的脱贫致富能手。１９９６年通过党组织培养，李昌清加入中国共产党，担任松林村一组代组长，一组当时是几个小组中最穷的一个组，为了带领大家脱贫致富，他利用这个组位于集镇的特殊地理位置，带领村民在红白镇第一个搞起了房地产开发，今天红白街道有三分之二的房地产都是由他带动起来的。
　　松林村是红白镇一个煤矿开采较早的村，多年来在全镇与其他村相比经济比较宽裕，但企业小而多，管理混乱，没有形成整体合力，村域经济发展前途不明，村班子带领群众致富办法不多，老百姓有“不思进取、小富即安”的思想，“不求发展，不思进取，终将被社会淘汰！”李昌清在一次村民代表大会上说：我们不能守着那点“家底”无所作为，如果我们不解放思想，不拓展思路，不寻求发展，我们终会有一天要坐吃山空的。
　　经济建设如何搞，村两委首先想到引进人才，为此特地高薪聘请了安全、建筑等方面的三位工程师。根据松林村的实际发展现状，制定了“以矿业为基础，水电为支柱，大力发展第三产业，实现村域经济的可持续发展”的村域经济发展思路，在稳定和发展现有村企业的前提下，加大对外发展力度，积累资金于２００４年在邻村动工修建红松三级电站。
　　目前，松林村现有的1个煤矿企业，年产值达620万元；2个电站（红松一级电站、红松二级电站）总装机3540千瓦，年发电1800万度，产值360万元；现正在修建的红松三级电站装机1890千瓦，已投入资金1100万，预计2007年底并网发电。届时，松林村的水电将发展到装机5430千瓦，年发电3000万度，产值将达到560万元的规模，成为名符其实的支柱产业。除了煤矿和水电，该村还在旅游、宾馆、餐饮、娱乐等产业进行多元化开发，一个经济发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主的社会主义新农村已经初现雏形。

　　发展经济和谐兴村

　　“经济要持续发展，必须坚持各项社会事业协调发展。”这是松林村两委的一致共识。
　　从1997年起，村党支部就制定了《村民福利制度》，制度规定：村集体经济每年给60岁以上老人送大米50斤，并在重阳节给老人送慰问品；2002年开始，松林村每年拿出50多万元的专项资金用于全村村民子女就学和医疗困难补助，给每个村民免费供应大米300斤（月供25市斤）；在落实国家减轻农民负担的措施的同时，松林村两委十分重视村民子女的教育问题，对优秀学生、贫困学生施行助学金，集体经济每年对户口在松林村的考上高中、中专、大学的学生给予金额不同的奖学金，考入中专（含职中）的奖100元，考入普通高中的奖200元，考入重点高中的奖300元，考入大专的奖1000元，考入普通本科院校的奖1500元，考入重点本科院校的奖2000元，“松林村的未来在这些娃娃身上，村两委此举就是要鼓励本村学生努力学习，在全村倡导一股崇尚科学、尊重知识、尊重人才的文明新风，也激励广大村民的学习热情，助推村民综合素质的普遍提高。”一名村干部这样说道。
　　为了给村民学习创造条件，在村两委的带领下，松林村创建了“松林村图书阅览室”，全年向村民免费开放；为了丰富村民业余文化生活，集体经济出资组建了“松林村‘夕阳红’老年协会表演队”，表演队在节假日开展秧歌、腰鼓表演等文艺活动，还不定期与周边县、市的表演团体联谊，从而丰富村民生活。
　　在一次走访慰问贫困孤寡的过程中，李昌清见到一位孤老生活艰苦，当即把身上仅有的几百块钱全掏出来塞到老人的手里，老人感动得老泪纵横，而李昌清却自责地说：“没有让大家都富起来，是我的工作没有做好，而你们还这样支持我，所以说谢谢的应该是我！”
　　该村还规划在五年内，在现有福利待遇基础上实行“保老小”：即全村男60岁以上，女55周岁以上，每人每月发放一定金额的营养费，对松林村的在校学生，除九年制义务教育承担的以外，每学期发放一定数额助学金。

　　拓展村域产业谋求村级跨越

　　村域经济的未来增长点在哪里？怎样保证松林村百姓安居和乐业？李昌清和松林村干部一直在思索这个问题。“眼光放得长远一些，要保证松林村的经济持续增长，要保证集体企业里就业的村民‘退休’后还能过上富裕的日子，我们一定要发展旅游服务产业。”
　　松林村是什邡著名景点西部欢乐谷和蓥华山的必经之地，有着很好的区域优势和山水优势，具有开发自身旅游功能的条件，有着敏锐市场嗅觉的李昌清多次组织村组干部、党员到成都三圣乡等地取经，“看不到差距，解放不了思想，就没有发展的动力和灵感。”
　　松林村请来“高参”，主持规划“五朵金花”的规划设计院将松林村定位为：以西部欢乐谷和蓥华山两大风景区为依托，以过境游客接待为主要功能的旅游村。在规划区内，将建成带有游客接待功能的居住区、别墅酒店区、商业区和村民活动区。“周末到松林村避暑的成都、德阳游客以前就有，新村建好后，接待规模和村民收入肯定要上几个档次。”负责二组道路施工的建筑工程师杨开富如是说。
　　随着松林村旅游业的逐步兴起，松林村两委在广泛听证的基础上，制定并出台了一系列优惠政策，鼓励村民发展第三产业，政策规定：新办农家乐（包括酒店、宾馆、餐饮、娱乐等旅游服务性行业的经济实体），接待能力在20人以上30人以下的，村集体经济补助资金2000元，30人以上40人以下规模的，补助3000元，以此类推，规模越大，补助越多，有效拉动了全村酒店、宾馆、餐饮、娱乐等旅游服务性行业的发展，也有助于延长村域经济的产业链条，实现村域经济的可持续发展，在红松三级电站的修建过程中，由于邻村村民不相信他们村委会跟松林村签订的协议，于是组织人到工地上阻拦施工。为了使电站顺利建成，李昌清带领两名村干部，挨家逐户进行走访、交谈，一个多月的时间，他鞋跑烂了两双，硬是用真诚感动了邻村400多户村民，使得电站施工得以顺利进行。
　　“挽起裤管就是工人。”自从当上书记后，抓安全生产、抓为民谋富，李昌清很少睡过一晚好觉，几乎每天休息不到５个小时，有时为了处理紧急问题，甚至开会开到晚上１点过。一直以来，李昌清这种“超前”的发展思路和敢说敢做、肯干实事的工作作风赢得了广大村民的信任与拥护。
　　发展观光农业，开发旅游产品，松林村计划在今后五年内打造有山区特色的农家乐15家，重点扶持5家上一定规模，并发展几家具有地方特色的山野菜、山腊肉加工厂。“到时候，游客住在民居，出门就看到通溪河；村里老年人在活动区里娱乐；商业区里卖我们的特产———茶叶和豆腐乳，这里也会变成‘小丽江’。”李昌清对松林村的未来充满期待。
　　相关链接：松林村充满活力的村域经济
　　什邡市红白镇松林村，位于红白场镇中心地带，距什邡市区37公里。
　　松林村水利资源较为丰富，境内有顺村东域由北向南流的石亭江及通溪河，石亭江通过该村域河段约5公里，枯水季节最小流量秒流量3.6－4立方米，洪水季节最大流量秒流量可达1900立方米以上。通溪河通过本村流域河段约1.5公里，枯水季节最小流量秒流量0.27－0.3立方米，洪水季节最大流量秒流量可达500立方米以上。
　　目前红松发电厂下辖三个电站，总装机容量5280KW。按年利用6000小时计算，年度发电量达3168万KWh，年产值为744.48万元，纯利润在400万元以上。
　　松林村正着手建设的红松四、五级电站预计总投资1200万元。现前期勘测设计、公路、线路架设已投入资金100万元，两个电站设计总装机1920KW，年发电960万KWH，年产值192万元，年利润110万元以上。
　　松林煤矿位于什邡矿区白洋坪井田东部，距镇中心1.5km，地处松林村五组石岗坪，现有职工80余人，核定年生产能力3万吨，产值600余万元，纯利润300万元。目前松林煤矿按国家有关政策进行整合扩能，整合后，年生产能力达9万吨，预计产值1800万元，利润900余万元。